Доля иностранцев в капитале российских классифайдов не должна превышать 20%. Такое предложение содержится в проекте поправок к закону «Об информации, информационных технологиях и защите информации», который внес в Госдуму заместитель председателя думского комитета по информационной политике, IT и связи Антон Горелкин.
«Российское юридическое лицо – владелец сервиса размещения объявлений не должно прямо или косвенно быть во владении, под управлением или контролем иностранного государства, международной организации, а также находящихся под их контролем организаций, иностранного юридического лица, российского юридического лица, доля иностранного участия в уставном капитале которого составляет более 20%, иностранного гражданина, лица без гражданства, гражданина России, имеющего гражданство другого государства, их аффилированных лиц, которые в совокупности или каждый в отдельности осуществляют владение, управление либо контроль прямо или косвенно в отношении более чем 20% долей (акций) в уставном капитале этого юридического лица», – говорится в тексте документа.
При обнаружении нарушений регулятором и отказе их устранить, сервисам будет грозить блокировка через суд.
Горелкин пояснил, что сейчас деятельность классифайдов находится в серой зоне: в законодательстве не прописаны обязанности владельцев сервисов, хотя по количеству пользователей некоторые из них превышают аудиторию соцсетей, СМИ и других информационных ресурсов.
«Классифайды аккумулируют огромный объем данных граждан России – особые опасения вызывает тот факт, что владельцы многих крупных площадок онлайн–объявлений находятся за рубежом: например, известный всем сервис Авито принадлежит компании Prosus из Нидерландов», – написал депутат в своем Telegram–канале.
Другая проблема классифайдов, по его словам, это мошенники: объем краж исчисляется сотнями миллионов рублей. Поэтому, согласно документу, владельцы классифайдов будут обязаны:
- не допускать использования сервисов в противоправных целях
- не допускать распространения порочащей информации
- разместить адрес электронной почты для направления юридически значимых сообщений
- установить единый измеритель аудитории
Кроме того, Правительство РФ будет вправе устанавливать отдельные случаи и порядок интеграции и взаимодействие сервисов онлайн-объявлений с ЕСИА и порталом «Госуслуги». Планируется, что под регулирование попадут сервисы, ежемесячная аудитория которых превышает 10 млн. российских пользователей.
Отметим, депутат Горелкин предлагал похожие законопроекты и ранее. Например, в 2020 году он внес в нижнюю палату парламента законопроект, запрещающий иностранцам владеть долей более 20% в аудиовизуальных сервисах с долей российской аудитории более 50%. И именно он является автором резонансного законопроекта об ограничении до 20% доли иностранного капитала в интернет-ресурсах, значимых для информационной инфраструктуры, а также предложения обязать новостные агрегаторы платить СМИ за цитируемый контент.
